朔州市金融工作办公室 关于2015年上半年全市小额贷款公司 监管工作情况的报告

时间:2016-10-29

朔州市金融工作办公室 

关于2015年上半年全市小额贷款公司 

监管工作情况的报告 

  

省政府金融办:

今年以来,受经济下行的影响,我市小额贷款公司经营出现困难,普遍存在贷款本金、利息回收难、资金周转率下降等问题。上半年,我办侧重于整顿不规范经营行为和帮助小额贷款公司解围脱困,引导小额贷款公司抢抓机遇、转型发展。现将有关情况报告如下:

一、发展现状与经营状况 

至6月底,我市在省金融办备案65家小额贷款公司,较年初减少1家,总注册资本39.44亿元。其中有5家小额贷款公司停业,分别是:朔州市金要来小额贷款公司、朔州市中和小额贷款公司、朔州市顺通源小额贷款公司、朔州市万佳源小额贷款公司、朔州市银瀚小额贷款公司。朔州市农信小额贷款公司小额贷款公司脱离监管。目前,我市实际运营小额贷款公司为59家。有3家小额贷款公司向开发银行融资1.35亿元,全市小额贷款公司总资产达41.88亿元。

截止6月底,全市小额贷款公司贷款余额为33.39亿元,较年初减少4.78亿元;逾期贷款为3.63亿元,较年初增加1.01亿元,占贷款总额10.87%,较年初上升4.02个百分点。从业人员为850人。上半年营业收入为2494.91万元,首次出现亏损,亏损额达643.45万元。

二、监管工作情况 

一是实施分类监管,建立良好的行业秩序。按照去年底分类评级结果,上半年对评级结果为B级、C级的小额贷款下达了《整改意见书》,要求存在问题的小额贷款公司限期整改。对评级结果为D级的小额贷款公司进行多次约谈、劝退。朔州市平鲁区杰旺小额贷款公司在约谈之后,主动办理了注销手续,其余公司仍在约谈之中。

二是强化日常监管,形成有序的引进和退出机制。日常监管上,一方面强化报表管理,对小额贷款公司每月报送的报表进行分析研究,观察小额贷款公司流动性变化,针对具体问题及时进行了解。另一方面,对小额贷款公司股东变更申请,从严审核新进股东资格、出资能力、从业经历。对符合要求的股东变更申请适度缩短审批时间,提高审批效率,帮助小额贷款公司通过引进新股东提高资产盘活能力和经营管理水平。今年以来,已累计完成13家小额贷款公司股东变更申请。

三是发挥行业协会作用,倡导小额贷款公司合规经营。联合市小额贷款公司行业协会,向全市小额贷款公司发布《合规经营倡议书》,提出《合规经营要求》,签订《合规经营承诺书》。要求全市小额贷款公司不得从事非法集资、高利贷、涉黑收贷,以及抽逃或变相抽逃注册资本、擅自变更等违法违规行为。推动小额贷款公司建立现代企业制度,明晰权责,规范经营,健康发展。同时,向社会公布举报电话,对全市小额贷款公司进行社会化监督。

四是调研摸底,引导小额贷款公司坚持正确的市场定位。3月份,我办对市区内小额贷款公司进行调研摸底,了解当前小额贷款公司存在的实际困难,与小额贷款公司高管就存在的问题进行探讨分析,研究小额贷款公司转型发展的办法和思路,帮助小额贷款公司树立“只有规范经营才能有大发展”,“只有壮大规模才能解围脱困”的意识。引导小额贷款公司坚持正确的资金投向,坚持“小额、分散”的市场定位,与商业银行错位发展。

五是召开“新三板”上市工作推进会,鼓励小额贷款公司利用资本市场转型发展。4月份,与市中小企业局联合召开了“新三板”上市工作推进暨业务培训会,邀请省金融办和山西证监局专家进行授课,帮助小额贷款公司开拓视眼,抓住国家大力发展多层次资本市场的契机,积极谋求在“新三板”挂牌上市。利用“新三板”上市的机会,加快提升公司品质,扩大公司经营实力,逐步做强做大,实现转型发展。

三、下半年监管工作思路 

下半年,针对我市小额贷款公司发展特点和水平,监管上坚持监管和服务并重的思路。一方面要防范小额贷款公司出现风险事件,推动小额贷款公司规范经营、健康发展,另一方面要积极引导和帮助小额贷款公司渡过难关,转型发展,重点做好以下几方面工作。

1、积极筹备年终审计检查和分类评级工作。制定细致的工作方案,组织全市小额贷款公司进行年终审计和分类评级。通过年终审计检查和分类评级,仔细排查小额贷款公司存在的风险隐患,及时进行处置,为下一年度监管工作打下坚实的基础。

2、筹备召开全市小额贷款公司监管工作会议。组织全市小额贷款公司董事长或总经理召开一次全市小额贷款公司监管工作会议,就当前的经济形势、小额贷款公司发展方向进行研究探讨,帮助小额贷款公司振奋精神,恢复信心,并就下一步监管工作进行安排部署。

3、继续实施底线管理,严防小额贷款公司触犯监管红线。以走访调研和专项检查的形式,加大对小额贷款公司日常监管力度,严防小额贷款公司出现非法集资、高利贷、涉黑收贷等触犯监管红线的行为。同时,加大宣传力度,增强社会公众防范意识,适时在报纸和电台公布举报电话,增强社会公众监督力度。

4、继续加强调研和约谈工作。对评为D级的小额贷款公司加强思想教育工作,进行常态化约谈和劝退,防止该类公司铤而走险,从事非法经营活动。同时,及时了解掌握其他小额贷款公司存在的问题和困难,最大限度帮助解决。引导小额贷款公司建立现代企业制度,提高经营管理水平,促进其可持续发展的能力。

5、开展业务培训工作。适时组织小额贷款公司参加培训,就当前发展机遇和政策扶持情况及时向小额贷款公司传达和通报,帮助小额贷款公司抓住山西金融振兴发展的有利时机,谋求多层次发展,开辟新的发展途径,优化资产,提升经营业绩。

特此报告

附:朔州市2015年上半年小额贷款公司业务统计表

                        朔州市金融工作办公室

                          2015年7月21日